Empleo y discapacidad en Colombia

Las personas con discapacidad tienen mucho que aportarle al país desde su labor, por eso hoy primero de mayo que se conmemora el día mundial del trabajo...


Empleo y discapacidad en Colombia


Las personas con discapacidad tienen mucho que aportarle al país desde su labor, por eso hoy primero de mayo que se conmemora el día mundial del trabajo, destacamos algunas empresas que le han apostado a contratar a personas con discapacidad, y damos un vistazo general sobre cifras de empleabilidad, e invitamos a los empresarios para que se animen a contratar a estas personas y aprovechen los beneficios que trae para su empresa la vinculación de las mismas.


En Colombia, y pese a que el Ministerio de Trabajo estima que la tasa de desempleo de las personas con discapacidad asciende al 85% existen varias iniciativas que las incluyen.

¿Sabía usted que, en Cali mujeres ciegas están identificando el cáncer de seno?

Se trata de un programa de detección temprana de este tipo de cáncer a través de un diagnóstico realizado por mujeres ciegas, quienes debido a su discapacidad han desarrollado una mayor habilidad en su sentido del tacto.

La iniciativa “Manos que salvan vidas” fue creada por el médico alemán Frank Hoffman y llegó a Colombia de la mano del Banco de Desarrollo de América Latina (CAF) y cuenta con la participación de 5 mujeres quienes fueron capacitadas como examinadores táctiles.

El examen consiste en una exploración minuciosa para detectar la presencia de masas y posteriormente pasar un informe a un médico general para que analice los resultados y constate con una ecografía el diagnóstico inicial.[i]

La casa de Carlota, diseño genialmente diferente

Personas con síndrome de Down, autismo y otras discapacidades intelectuales hacen parte de este estudio de diseño ubicado en Medellín, y conformado además por estudiantes de diseño, diseñadores, ilustradores y directores de arte.

“Las personas con discapacidad intelectual tienen enfoques menos obvios en cualquier planteamiento creativo. Para sectores profesionales esto puede suponer una desventaja, pero para nosotros es una combinación extraordinaria de talentos muy distintos y a la vez muy complementarios que nos permite ofrecer a los clientes diseños con una mirada fresca y única, convirtiendo a La Casa de Carlota en un referente de innovación creativa y de impacto social en el mundo.” La Casa de Carlota.

Esta empresa surge en Barcelona España, se replica en Medellín y toma el nombre gracias a Carlota, la hija, con síndrome de Down de una de las socias fundadoras, y la idea surgió tras un trabajo para explicar en las escuelas la integración de los niños con síndrome de Down mediante un corto de animación, protagonizado y creado por niños, y una manual didáctico con actividades pedagógicas. [ii]

Para conocer más sobre esta empresa ingrese a http://lacasadecarlotamedellin.org/

Empleo para personas con discapacidad

Panorama Mundial

De acuerdo con la Organización Internacional del Trabajo OIT, Las personas con discapacidad representan aproximadamente mil millones de personas, cifra que representa un 15% de la población mundial. Alrededor del 80 por ciento de estas personas están en edad de trabajar.
cifras mundiales empleo discapacidad
Sin embargo, son muy pocos los que pueden acceder a un empleo formal. Excluir del mercado laboral las personas con discapacidad es altamente costoso para una nación. Un estudio realizado por el Banco Mundial demostró que en un País altamente productivo como China, puede llegar a perder hasta un 4.2% de su producto interno bruto (PIB) anualmente[1]. Esta situación se explica en gran medida por la poca participación de las personas con discapacidad en el mercado laboral.

Los niveles de desempleo de esta población son significativamente superiores en comparación con las personas sin discapacidad. En Estados Unidos, por ejemplo, la brecha existente entre los niveles de empleo de estos dos grupos en el año 2015 fue de 41 puntos porcentuales. Tan sólo el 34.9% de las personas con discapacidad en Estados Unidos se encontraban empleadas mientras que el 76.0% de las personas sin discapacidad tenían un empleo[2].

¿Qué está pasando en Colombia?

En Colombia la situación no es diferente. El Ministerio de Trabajo estima que, en Colombia, la tasa de desempleo de las personas con discapacidad asciende al 85%. Esto indica que el número de personas que puede acceder a fuentes de empleo seguras y permanentes es mínima. Conscientes de esta situación, diferentes actores, tanto públicos como privados, han venido trabajando en el diseño e implementación de políticas y estrategias que permitan garantizar la inclusión laboral de las personas con discapacidad. Por parte del Estado Colombiano, se han adoptado varias medidas en los últimos años.

Una de ellas es la expedición del Decreto 2011 de 2017 por parte del Ministerio del Trabajo. Esta norma tiene como objetivo establecer un porcentaje de vinculación laboral de personas con discapacidad en todas las entidades del sector público del orden nacional, departamental, distrital y municipal de las tres ramas del poder público y en los sectores central y descentralizado y a los órganos autónomos e independientes.

Tamaño de la Planta

Porcentaje de la planta con participación de personas con discapacidad

Porcentaje de la planta con participación de personas con discapacidad

Porcentaje de la planta con participación de personas con discapacidad

Al 31 de diciembre de 2019

Al 31 de diciembre de 2023

Al 31 de diciembre de 2027

1.       Plantas entre 1 y 1.000 empleados

2%

3%

4%

2.       Plantas entre 1.001 y 3.000 empleados

1%

2%

3%

3.       Plantas mayores a 3.001 empleados

0.5%

1%

2%

Fuente: Decreto 2011 de 2017. Ministerio de Trabajo

La importancia de esta medida es que facilitará la creación de miles de trabajos formales para las personas con discapacidad en el sector público en todos los municipios del país.

Es de anotar, que para que este tipo de medidas resulten exitosas, las entidades del estado deben trabajar en la formación y preparación de sus oficinas de gestión humana, quienes estarán encargadas de realizar los procesos de selección de estas personas y de realizar todos los ajustes razonables que sean necesarios para el buen desempeño de las personas con discapacidad que ingresen como nuevos funcionarios públicos.

Este es tan solo un ejemplo de una serie de medidas que se han tomado por parte del Estado Colombiano y del Ministerio de Trabajo en los últimos años para favorecer la inclusión laboral de las personas con discapacidad.

Otro importante avance al respecto, es el rol que están jugando las agencias de empleo. Esta red de prestadores ahora permite que las personas con discapacidad reciban servicios gratuitos de orientación laboral para que puedan aumentar las probabilidades de conseguir un empleo formal. Adicionalmente, esta red ahora permite contar con información detallada sobre el número de personas que están buscando empleo, sus perfiles ocupacionales, edades, género o nivel de formación. En este último aspecto, ahora es posible identificar el nivel de formación de las personas con discapacidad que actualmente están buscando empleo en el país. Según datos del observatorio laboral del Servicio Público de Empleo, desde el año 2013 que inicio el proceso de inscripción de las personas con discapacidad en su sistema de información hasta el mes de marzo del presente año, se han registrado más de 15.300 personas con discapacidad. El 80.8% de estas personas se encuentran ubicadas 7 departamentos: Bogotá D.C. (29.6%), Antioquia (17.8%), Valle del Cauca (13.6%), Cundinamarca (9.1%), Meta (3.9%), Risaralda (3.8) y Santander (3.3%).

En cuanto a los niveles de formación de las personas registradas, se encuentra el 39% de los inscritos cuenta con estudios técnicos (20%), tecnológicos (6%), universitarios (11%) o de postgrado (2%). Este porcentaje en la población en general es del 42.8% y en otro tipo de poblaciones vulnerables como las víctimas del conflicto armado es del 32.5%.
cifra nacional empleo discapacidad 

Fuente: Observatorio Laboral Servicio Público de Empleo.

*Esta información corresponde a 96 prestadores que actualmente hacen uso del Sistema de Información. Las cifras corresponden al acumulado de oferentes registrados desde el 2013 hasta el 30 de Marzo de 2018.


A pesar de los bajos niveles de cobertura en educación que enfrentan las personas con discapacidad en el país, aquellas que están buscando empleo activamente a través de los centros de empleo, tienen niveles de formación similares a las que presenta la población en general e incluso superiores en comparación con las víctimas del conflicto.


Beneficios para quienes contraten a personas con discapacidad

El día internacional del trabajo debe ser una invitación para que todos los actores del ecosistema de inclusión laboral del país continúen trabajando de manera articulada para garantizar que cada vez más personas con discapacidad puedan conseguir un empleo. Y en particular, para que cada vez más empresarios aprovechen los grandes beneficios que trae para una empresa la vinculación de personas con discapacidad.

De acuerdo con la Organización Internacional del Trabajo, los principales beneficios de contratar personas con discapacidad son[3]:

·         Las personas con discapacidad tienen habilidad y talentos sin descubrir por parte del sector empresarial que se pueden traducir en mayores niveles de productividad e innovación.

·         Las personas con discapacidad representan un segmento del mercado completamente desconocido y que podría generar miles de millones en ventas. Las personas con discapacidad representan el 15% de la población del mundo y demandan bienes y servicios comunes y especializados diariamente.

·         Diversos estudios demuestran que muchos empleadores informan que el trabajo en equipo y la moral mejora cuando los trabajadores con discapacidad se vuelven parte importante del personal.

·         Empleadores de personas con discapacidad señalan consistentemente que, como grupo, las personas con discapacidad se desempeñan igual o mejor que sus compañeros sin discapacidad en medidas como productividad, seguridad y ausentismo.

·         Las personas con discapacidad sueles ser más estables en sus trabajos, lo cual se traduce en menores costos por pérdida de productividad y gastos relacionados con reclutamiento y entrenamiento.

·         Reputación. Un estudio de la Universidad de Massachusetts, demostró que el 92% de los encuestados ve con mejores ojos las compañías que contratan personas con discapacidad.

Adicional a estos beneficios, en Colombia la contratación de personas con discapacidad tiene beneficios desde el punto de vista tributario. Un ejemplo sencillo de como aplican estos beneficios tributarios desarrollado por el programa Pacto de Productividad estima que el valor del beneficio tributario puede ser superior a los 8 millones de pesos al año por un empleado que devenga un salario mínimo[4]. Estos gracias a que el artículo 31 de la ley 361 de 1997, establece que el deducible a la renta es por el 200% de los pagos realizados.




[1] Buckup, Sebastian. (2009). The price of exclusion: the economic consequences of excluding people with disabilities from the world of work. International Labour Office, Employment Sector, Skills and Employability Department.

[2] Kraus, Lewis. (2017). 2016 Disability Statistics Annual Report. Durham, NH: University of New Hampshire

[3] Tomado de: http://www.businessanddisability.org/images/pdf/factsheets/ilodisabilityfactsheets _why_hire.pdf

[4] http://www.pactodeproductividad.com/index.php/empresas-inclusivas/beneficios/beneficios-para-las-empresas

[i] https://www.semana.com/vida-moderna/articulo/ciegos-que-ven-el-cancer/544178

[ii] https://www.efesalud.com/sindrome-de-down-unidos-por-el-diseno/